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广灵县人民检察院工作报告(2014年)
[来源:县检察院 | 作者:原创 | 日期:2014年5月30日 | 浏览15050 次] 字体:[ ]

广灵县人民检察院工作报告

 

——2014423日在广灵县第十五届

人民代表大会第四次会议上

 

广灵县人民检察院检察长  李继禹

 

各位代表:

    现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

2013年,县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、政协及社会各界的大力支持下,紧紧围绕全县工作大局,强化法律监督,维护公平正义,全力推进平安广灵、法治广灵、和谐广灵建设,各项检察工作取得了新的进展。

一、以服务大局为目标,努力维护社会和谐稳定

严厉打击各种刑事犯罪。围绕我县转型跨越发展工作大局,积极服务经济社会发展,综合运用批捕、起诉等检察职能,有力打击盗窃、涉枪、涉爆等各类刑事犯罪,全年批捕和决定逮捕3350人,提起公诉5986人,依法从重从快打击了各类严重刑事犯罪,维护了社会稳定。

正确适用宽严相济的刑事司法政策。在执法办案中,我们本着宽严相济、区别对待的司法精神,坚持慎捕、慎诉,落实检调对接机制,对犯罪情节轻微、社会危害性不大的初犯、偶犯、过失犯、未成年犯,依法从宽处罚。全年决定不批准逮捕1114人,不起诉512人。在办理徐某、王某等6人涉嫌重大责任事故案件中,鉴于双方当事人已达成刑事和解,被害人得到合理经济补偿,案情符合宽缓刑事政策,决定对6名犯罪嫌疑人不起诉,取得较好的政治效果、法律效果和社会效果。

积极化解社会矛盾。克服就案办案的思想,积极依法化解社会矛盾,合理解决群众诉求,在执法办案以及接访工作中耐心讲法说理,努力使当事人服判息诉。全年共受理举报12件、申诉18件,做到了件件有着落,案案有回音。在办理焦某申诉案件中,我院多次与法院协商,7次做申诉人的工作并请示市院,最后该案得到圆满解决,申诉人的合法权益得到保障。

二、以执法办案为中心,着力推进反腐倡廉建设

加大查办职务犯罪力度。按照中央、省、市政法工作会议以及高检、省、市检察长工作会议精神,以执法办案为中心,打防并举,深入开展查办和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪专项工作。全年受理贪污贿赂案件举报线索12件(无初查价值线索4件),初查8件,立案侦查55人,不立案3件;立案侦查玩忽职守案23人。上述8名涉案人员均被人民法院作了有罪判决。

扎实开展职务犯罪预防工作。坚持“预防职务犯罪出生产力”的新理念,认真开展 “五进”活动,积极探索“三同步一研判”阳光预防工作方法。全年办理行贿犯罪档案查询106项,开展预防调查13次,犯罪分析13次,发检察建议9份,警示教育15次,预防咨询3次。两篇预防职务犯罪专题报告,作为经验材料被《山西预防职务犯罪专刊》转发。

三、以强化诉讼监督为重点,切实保障司法公正

严格执行修改后刑诉法和民诉法。按照修改后刑诉法及省院16个规范性文件要求,细化办案程序,履行新增职能。着力保障当事人的诉讼权利和律师执业权利,积极排除非法证据,派员出庭简易程序审理22件;对未成年人犯罪案件,指定律师提供法律援助5次;通知法定代理人或其他成年亲属、居民(村民)委员会代表到场5次,有力地保障了未成年犯罪嫌疑人的诉讼权益。

强化对诉讼活动的法律监督。在侦查监督、立案监督、审判监督、民事行政监督、执行监督工作中,突出监督重点,规范监督程序,提高监督质量,增强监督实效。提前介入重大刑事案件510人、追捕4人、追诉1人,立案监督33人、发纠正违法通知书8份;提请民事抗诉两件;纠正监管违法行为55人,纠正监外执行(社区矫正)违法44。决定逮捕重新犯罪的社区矫正人员1

四、以提高执法公信力为目的,优化监督机制

广泛接受监督,加强权力制约。坚持党对检察工作的领导,自觉接受人大监督。向人大及其常委会报告工作2次,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、基层组织负责人召开座谈会3次,通报检察工作情况,虚心听取意见和建议。

落实廉政制度,增强自律意识。深入贯彻中央“八项规定”和《山西省检察院改进工作作风的“十个严禁”》,严格执行检察人员“八小时以外”五条禁令以及公车使用“六个不准”等有关工作纪律,开展“改进工作作风,密切联系群众”专项检查调研活动,清理办公用房、整顿机关工作作风。

强化内部监督,健全管理机制。贯彻落实高检院《关于加强检察机关内部监督工作的意见》,执行案件集中管理、侦审分离、自侦案件批捕权上提一级、重大复杂案件集体讨论决定、一案三卡等制度,层层签订责任状,严格案件审查、报批、备案等程序,完善内部监督制约机制,促进严格依法办案。

五、以提升检察队伍整体素质为抓手,加强队伍建设

提高队伍素质。一是坚持每周一课的理论学习,提高干警政治素质。二是组织参加省院举办的各类业务培训100余人次,举办《新刑诉法》知识竞赛,提高干警业务素质。三是开展统一业务应用系统全员培训。实现案件网上受理、网上办理、网上审签、网上考核和网上监督,提升干警现代化办公办案水平。

积极推进“阳光检察”。一是认真执行首办责任制、检察长接访制、巡回检察制,方便群众法律诉求。二是加大检务公开力度,利用新闻媒体、专栏、检务公开平台、警示教育、举报宣传周等形式广泛宣传检察机关的职责、任务、办事机构、办案时效、办案纪律等内容,加大检察工作的透明度。三是建立多渠道的案件查询机制,执行诉讼权利义务告知制度,加强案件答疑说理工作,促进检察机关公正廉洁执法。四是举办“检察开放日”活动,邀请社会各界代表走进检察机关,参观、座谈,倾听人民群众的宝贵意见和建议,让社会更加了解支持检察工作。

积极融入社会治理体系。集中开展“访民生、知民情、解民忧”走访活动,积极推进“在职党员进社区(村)”、“三联五解”和“三亮三服务一奉献”活动,通过走访调研、宣传法律、慰问特困户和组织公益活动,进一步密切了检群关系。

各位代表,一年来,虽然检察工作取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到存在的差距和不足:一是服务大局的工作思路还不够开阔,队伍的综合服务能力还有待提升,服务水平距离党和人民群众的要求还有差距;二是法律监督的力度还需进一步加强,特别是查办大案要案的力度需进一步加大;三是检察队伍整体素质还需进一步提高。对此,我们将在今后的工作中,采取有力措施加以解决。

2014年,县人民检察院将在县委和上级院的正确领导下,全面贯彻十八大、十八届三中全会精神,贯彻习近平总书记重要讲话精神,以维护社会稳定为基本任务,以促进社会公平正义为核心价值追求,以保障人民安居乐业为根本目标,深入推进检察改革,不断强化法律监督、自身监督和队伍建设,努力开创检察工作新局面。重点做好以下工作:

第一,服务全县中心工作。紧紧围绕全县中心工作,积极研判新情况新问题,准确把握广灵经济发展的态势和重点,进一步强化服务和保障措施,为全力推进 “一个统领、三大目标、六项改革、十大工程”的总体部署,提供强有力的司法保障。

  第二,推进平安广灵建设。以保障民生为重点,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪等严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的犯罪,特别是危害食品药品安全、环境污染等危害人民生命健康的犯罪,加大对涉及民生问题的法律监督力度,加强对特殊群体和困难群众的司法保护。

第三,查办和预防职务犯罪。突出查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪,坚决惩治教育、涉农、社会保障、医药卫生、食品安全、征地拆迁、环境保护领域职务犯罪。坚持预防治本,从源头上遏制和减少职务犯罪。

第四,加强诉讼活动监督要认真落实党的十八大关于加强法律监督、推进公正司法的要求,全面贯彻实施修改后《刑诉法》、《民诉法》,更新执法理念,创新工作机制,全面加强诉讼监督,综合运用抗诉、检察建议、调查违法等监督手段,坚决打击行政执法、司法背后的腐败问题,全力维护司法公平公正。

第五,推进检察改革。要全面推进“阳光检察”工程,进一步提高检察工作的透明度;要继续深化介入命案现场勘验检查工作,提高监督实效;要全面推行首办责任制,建立办案质量终身负责制,严防冤假错案;扎实推进“四化”建设,努力打造特色广灵检察。

第六,开展党的群众路线教育实践活动深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉;积极深入基层,查摆剖析“四风”问题;深化“衙门”作风专项整治工作,优化密切联系群众、服务群众长效工作机制;坚持教育活动与日常工作相结合与检察机关自身建设相结合,提升素质、树立形象。

第七,加强检察队伍建设。坚持党的领导,自觉接受人大监督和社会监督。加强社会主义核心价值观和检察职业道德教育,加大人才培养力度,切实提高履行职责、担当重任的能力水平。从人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,切实把“立检为公、执法为民”贯穿到每一项检察工作之中、体现在每一个检察人员身上。

各位代表,2014年面对新形势、新任务,我们深感责任重大。新的一年里,要在县委和上级院的正确领导下,在县人大及其常委会有力监督下,在县政府、政协的大力支持下,认真贯彻落实本次会议精神,不负重托,不辱使命,以更加奋发有为的精神状态,不断推动广灵检察工作实现新的跨越和发展,为建设富裕广灵、平安广灵、法治广灵、秀美广灵作出新的更大的贡献!

 


编辑:宋熙东

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